欧亚体育2023年12月6日，联合国秘书长古特雷斯年度募捐活动上，呼吁各方尽快筹集10亿美元目标。

　　中方当然持以支持态度，不过，多年来，联合国总是将该责任放到中国等发展国家中，实在耐人寻味。

　　联合国自成立起便达成协定，要求各个加入联合国的会员国“缴纳会费”，形成维护联合国运行的资金，承担联合国办公所需。

　　2023年，巴以冲突造成大量加沙人员伤亡，联合国各个机构对其进行人道主义援助，为其输送医疗用品。

　　联合国会费由各个国家共同承担，会费也会用到实处，因此，大部分国家都是支持的。

　　上世纪四十年代，联合国开始进行维和行动，即联合国采取的军事行动以解决或监督他国争端。

　　但在进入2004年后，维和行动所需人数飙升，总维和人员高达6.2万人，所需维和经费也增至28亿美元。

　　在这样的情况下，美、日还欠联合国十亿美元会费，使得缴纳的会费不能充分支撑联合国维和行动。

　　2004年较2003年维和人数增加近三万人，但维和部队警察仍然出现“人手不够”的局面，部分原因便是某些发达国家不想为维和部队提供兵员，维和警察近九成都是来自发展中国家。

　　通过2004年联合国“缺人缺钱”一事，综合联合国会费的来源，以及近几十年联合国会费的用途，便可概括出以下两个原因来解释为何联合国会缺钱。

　　第一个原因，也是最主要的原因——有国家拖欠其应缴纳的联合国会费，还是应当承担缴纳会费最多的国家-美国。

　　要知道，美国是世界最发达国家之一，其应当承担的“责任”故而越大，目前美国在会费上缴纳占比为22%，但美国似乎从未想履行这一应尽的义务——按时足额缴纳联合国会费。

　　2014年年底，美国欠联合国的会费已经高达3.98亿美元，较2000年翻了一倍不止。

　　时至今日，美国仍然欠着联合国会费，据说已高达六亿美元，若美国能补齐其欠款，恐怕联合国也不至于这么缺钱。

　　除了乌克兰和俄罗斯冲突，中东又发生巴以冲突，美国又对叙利亚出手，可以说在世界局部地区战乱连绵，受战争影响的民众数量飙升，这就需要联合国出面救助。

　　再加上世界范围内发生的各种自然灾害，联合国便需不断加大在人道主义援助上的支出，

　　2023年12月11日，联合国又发起近500亿美元的募捐，希望用这笔钱援助2024年1.8亿多面临饥饿和疾病的灾民。

　　联合国组织内，当前有接近两百个国家，然而，联合国总是将筹钱压力给到发展中国家，特别是中国这样的发展中大国。

　　对此有关人员分析，联合国部分人员盯上了中国，想要中国出面当“冤大头”可能有三方面原因。

　　一方面，联合国可能在缴纳会费一事上，看到中国虽然不是联合国缴纳最多的，但却是每年按时足额缴纳。

　　单从这一点，比某些国家要好得多，有的大国虽然比中国应缴纳会费还要多，排在第一位，但该国却常年拖欠会费。

　　另一方面，联合国可能看到中国一直在积极援助其他国家，认为中国是“热心肠”。

　　2023年，中国为叙利亚地震受难人群提供医疗、衣物等各种物资，援助叙利亚万余人。

　　如此友善的中国形象，再结合“中央应急基金”的性质也是公益性资金，联合国便将希望寄托于中国。

　　最后一方面，中国近几十年发展迅速，已经是仅次于美国的经济体，联合国认为中国是拿得出钱的。

　　联合国会费最重要的便是看一个国家的生产总值，其数值越大，就需要缴纳越多。

　　上世纪九十年代，中国GDP开始连年上升，至2013年已接近十万亿，较1992年上涨近五成，而中国缴纳的会费也由上世纪九十年代的七百多万美元，升至2013年的1.3亿多美元。

　　不仅如此，中国在2019至2021年的会费缴纳额度已经超越排名第二的日本，成为仅次于美国的会费缴纳国。

　　不过，我国会费缴纳也并非一直上升，在上世纪八十年代，我国联合国会费便呈现下降趋势。

　　当时等人对国际形势和国内形势重新评估后，将中国会费申请了下调，因为1980年的中国生产水平较发达国家差的不是一点半点，国际支付能力也有限，发展更是排名靠后。

　　即使到了今天，我们国家仍是发展中国家，虽然如今中国是第二大联合国会费缴纳国，可能力仍然有限，并非像联合国认为的。

　　联合国秘书长呼吁各方筹集10亿美元资金，更是将希望放在中国身上，我方人员做出意味深长的回应。

　　中国常驻联合国副代表戴兵对于联合国呼吁捐款一事，表示——中国会在力所能及范围内自愿捐款，从这句话就能看出中国的责任感以及大国风范。

　　在联合国维护世界和平上，中国在联合国维和出兵人数超过五万，排名第一，同时，中国还是维和部队资金第二大出资国。

　　在经济上，中国为世界经济增长贡献率近40%，且为发展中国家提供了六百个项目支持。

　　在新冠疫情期间，中方既出钱又出力，捐助抗疫物资上千亿，派出医疗团队近四十个。

　　这足见我国对联合国事业的支持，这次我国代表在捐款上表示“量力而行”，倒也不难理解。

　　我国当前虽然完成了脱贫攻坚，但是，部分地区，部分人民，仍然有返贫风险，结合当下全球经济背景，未来还有不小的挑战等着我们。

　　并且，我国还只是发展中国家，实在不具备发达国家一流的经济水平，中国经济体量虽是世界第二国际社会，但中国GDP与第一名美国还有不小差距，更不要说人均收入了。

　　所以量力而行也是提醒联合国，不要将所有希望寄托在发展中国家的身上，发展中国家不如发达国家。

　　戴兵表示，中方从2007年起，每年向该基金自愿捐款，今年的捐款已拨付完成。未来将会继续履行捐款义务。

　　显然，中国已经的募捐义务完成了，联合国该点的不应该是中国，而是美国这样还欠会费的发达国家。

　　对于联合国而言，美国多年来的老赖行为，他们自然看得出美国指望不上欧亚体育，再则联合国也被美国“要挟怕了”。

　　上个世纪末，美国共和党议员伯顿等人将联合国改革问题与美国会费牵扯，若联合国改革不能降低美国会费，将停止缴纳会费，更荒唐的是，美国国会居然批准此事，罔顾联合国规则。

　　2005年，美国国际关系委员海德再次以美国会费为要挟，要求联合国按照美国的意愿改革，这背后可见美国对联合国的态度，联合国在美国眼中可能只是拿来利用的“工具”。

　　不仅如此，近年来美国愈发嚣张，其不再满足于拖欠会费做要挟，还将联合国当作“后花园”，“想来就来，想走就走”。

　　美国在五年前控诉联合国人权理事会不能“有效保护人权”，并称理事会对以色列“有偏见”，而后宣布退出联合国人权理事会。

　　但在2021年2月，美国方面又声讨人权记录差的国家，并宣布会竞选来年至2024年的联合国人权理事会成员。

　　2023年7月，美国还想重返其2017年退出的教科文组织，当时美国总统退出的理由是“节约资金”等。

　　这些举动显然是未将联合国放在眼中，只将其当作美国的博弈场，更是对其他主权国的不尊重。

　　美国身为大国，如此行事，联合国自然不能指望“缴费比例第一”的美国，而是想到了总是按时足额缴纳会费的中国，毕竟中国的所作所为从未令人失望。

　　毕竟除了中国的等发展中国家，作为联合国成员的发达国家更应该切实履行自己的义务。

　　《晒一晒，中国支持联合国事业的“成绩单”》——新华社《全球人道需求空前高涨，行动迅速的联合国中央应急基金需要更多支持》——联合国新闻网《中国代表：会费大国长期欠费是造成联合国流动性危机的主要原因》——新华网《热点问答：美国要求重返教科文组织三问》——新华网《联合国维和行动：缺兵又缺钱》——新华每日电讯——作者：杨志望《中美缴纳联合国会费的比较分析——外交学院——《杨佐航》《联合国会费分摊之争》——《当代世界》——作者：郑启荣《中国缴纳联合国会费份额演变历程梳理及其启示》——《当代中国与世界》——作者：杨扬

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