国家构成的基本要素是互相联系、互相作用，缺一不可的。人口和领土是国家的社会基础和自然基础，是国家存在的前提，政权机关是国家权力的中心和体现，而主权则是国家的灵魂，在诸要素中属于首要地位，即使具备了人口领土和政权机关，如果这个政府，一切受命或依附于外国，而本身却没有自主权，不能独立行使，它仍不能成为一个独立的国家。

　　国家之间存在复杂的利益关系，既存在共同的利益，也存在利益的差别和对立。国家间的共同利益成为国家合作的基础，而利益的相悖则成为引起国家间摩擦或冲突的根源。

　　国家力量是国际社会中诸行为主体力量中最重要的力量。国家力量，即国家的综合国力，它是一个国家的物质力量、制度力量和精神力量的有机总和。国家的物质力量主要由国家的自然环境、自然资源、人口、经济实力、科技力量、军事实力等因素构成。制度力量主要包括制度的保障力、动员力、激励力、政府的组织力、决策和贯彻力、政府的效率等。国家的精神力量则主要是国家凝聚力、民族意志、教育水平、国民素质、理论、战略和政策水平等。国家力量之间的对比关系，在处理国与国之间的关系中具有举足轻重的地位和作用，它决定着各国外交战略和策略的制定和实施。

　　国际组织主要是指国家与国家之间为了特定的目的和任务，根据共同签订的条约而建立的一种常设性办事机构。

　　当代国际社会存在名目繁多，职能各异，规模不一的国际组织，据统计共有2万多个。当今世界已形成了以联合国为中心的国际组织网络，这些国际组织涉及的范围包罗万象，而且规模呈扩大趋势。

　　在国际社会中，国家之间的政治关系是基本国际关系，它在国际政治中具有根本性的地位和作用，影响和制约着主体之间的其他关系。

　　国家与国家之间的关系是受国际社会中的多种因素影响的，其中决定因素是国家利益和国家力量。

　　国家利益是构成国际政治中最重要的利益。所谓国家利益，就是作为国际政治行为主体的国家的需求和满足。在国际社会中，国家利益是多方面的，这其中最基本的内容可以概括为国家的生存和发展的利益。国家的生存利益，主要是国家的安全、主权独立、领土完整和人民生存的要求的实现。国家的发展利益，则主要包含国家的经济和社会的发展、科技的进步、人民生活水平提高等要求的实现。国家与国家之间的利益关系，主要是国家的这些利益内容之间的关系，这一利益关系在国际社会诸多行为主体的利益关系中处于主导地位，一方面，它决定着国际关系的基本利益分布状况，支配着国际关系的根本走向。另一方面，它影响着国家关系中其他利益关系的形成，并制约着其他利益关系的发展。

　　为了实现联合国的四项宗旨，的第二条规定了联合国及其会员国应遵循的七项原则，即：各会员国主权平等；履行规定的义务；以和平方式解决国际争端；禁止对其它国家进行武力威胁或使用武力；集体协作；确保非会员国遵守上述原则；不干涉它国内政。

　　联合国成立初期，在美国的操纵下曾经做过一些违反和各国人民意愿的不光彩的事情。后来由于美苏争吵不休，在安理会频繁使用否决权而使一些重大国际问题无法解决。60年代以来，由于大批新兴的民族独立国家加入联合国，在会员国的共同努力下，联合国在当代国际社会中起着多方面的重大作用。联合国在维护世界和平、缓和国际紧张局势和解决地区冲突方面发挥了积极作用。联合国在协调国际关系、促进各国社会和经济发展方面也取得一定的成就。

　　领土，即一个国家居民永久居住，从事社会生产的地域。也即是一个国家主权支配下的特定地域。现代国家领土的含义包括领陆、领海、领水、领空和活动领土的整体。

　　政权，即政府组织，国家政权是统治阶级实现其对国家统治的工具，对内行使国家权力，实现国家职能，对外代表国家。政权也是国家构成的基本要素之一，没有政权就不成为国家。

　　各主权国家的国家利益和国家力量的变化，必然会使原来的国家关系产生相应的变化。

　　（1）第三世界，是从其在国际格局和国际秩序中所处的地位来说的，它是指处于国际政治军事集团之外的中立国家。

　　（2）发展中国家，是从其在世界经济中所处的地位来说的，它与西方工业发达国家相比不够发达。

　　国家组织名目繁多，规模不一，按照不同的标准，可以分为不同的类型。有政治性的国际组织，也有专门性的国际组织；有政府间的国际组织，也有非政府间的国际组织；有世界性的国际组织，也有区域性的国际组织。

　　国际组织的作用是复杂的，对各个组织的作用要进行具体、辩证、历史的分析。绝大多数国际组织在国际社会中起着重要的积极作用：它们是发展国与国之间各方面交往合作的纽带；是调节国家争端的主要力量；是争取世界和平和促进发展的重要组织形式。

　　例：100多年后的今天，美国仍以“自由通过”为名在我国近海频繁进行侦察飞行，对我国的国家安全构成了威胁。这表明（）。

　　解析：这是2001年“3X”高考试题，本题以“南海撞机”事件这一重大时政热点为问题背景，融考查政治观点和历史知识为一体的一道综合性试题。美机在我近海频繁进行侦察飞行，对我国的国家安全构成了严重威胁，并撞毁我军用飞机，在未经允许之下进入我国领空，构成了对我国主权和领空的侵犯，是典型的霸权主义、强权政治行径，故选A项。B项政治经济全球化与美机频繁在我近海进行侦察飞行，是根本不同的两回事。D项离题意较远，与材料主旨无关；C项“门户开放”政策是历史特定的时期，美国一项重要对华政策，有特定含义，指列强在华势力范围相互“开放门户”，现在已时过境迁，中国人民坚决维护自己国家的独立和主权。所以做题时忌望文生义，轻率选择。

　　一、教材分析：这一单元的侧重点是从国家的外部环境和国家的对外政策来讲国家问题。重点是讲述国际社会知识以及我国的外交政策。教材的第八课主要阐述国际社会的构成、国际关系的内容、形式、制约因素等。这是从静态来阐述当代国际社会的概貌。

　　（3）南方国家，是从其处的地理位置来说的，这些国家大部分布在南半球。有时可以与发展中国家互换。

　　2．国际旧秩序与国际新秩序的区别在于基础不同。国际旧秩序是以少数大国的霸权主义和强权政治为基础的；国际新秩序应该建立在和平共处五项原则的基础之上。

　　国家利益是国家对外活动的出发点和归宿，任何国家总是根据自身的利益而行动的，国家间的利益在国家交往中有交叉性和共存互惠性，也有斗争性和排他性，由此国家间的共同利益构成了国际合作的基础，而利益对立则成为冲突的根源。各国在为共同利益进行国际合作时，归根到底还是为了维护本国的根本利益。故国家利益是主权国家制定与推行对外政策的基本依据。题中的观点不全面。

　　国际组织并非随着国家的产生而出现的。国家产生后，世界各国的关系长期处在一种相对隔离状态欧亚体育，随着生产特别是交通运输方面的进步，各国的经济文化交流加强，进入19世纪中期，国际协作的范围日益扩大，合作日益加强，国家间出现了为某种特定目的而建立起来的国际组织，如1865年成立的国际电报联盟，1874年成立的万国邮政，是早期规模较大的国际组织。第一次世界大战以后，成立国际联盟是世界上第一个世界性的国际组织。第二次世界大战以后，1945年成立的联合国是当代世界最大的国际组织。

　　中国是联合国的创始国之一，也是安理会常任理事国之一。1971年10月25日，联合国大会通过决议恢复中国在联合国的合法席位和一切权利。中国恢复在联合国的合法席位以后，始终不渝地为维护的宗旨和原则进行了不懈的努力，在联合国大会和安理会上，中国一贯坚持国家不分“大小”、“穷富”一律平等的主张，以和平共处五项原则解决国际纠纷和争端，在国际事务中坚持独立自主的和平外交政策，为谋求重大国际和地区问题的公正、合理解决作出了积极的努力，发挥了安理会常任理事国的作用。同时，我国人民也从联合国及有关组织得到有益的支援。

　　国际组织是国家之间的组织，而不是凌驾于国家之上，它以尊重国家主权为基础，不能违反国家主权原则而干涉本质上属于任何国家国内管辖的任何事项。在国际组织内，各成员国主权平等。

　　国际组织是以国家间多边条约为基础而建立的，国际组织的机构、职权范围、议事程序以及成员国的权利义务，都以创建文件为依据。即国际组织的活动以国家间的条约或协议为依据。

　　4．认为联合国安理会决议实行“五大国一致”原则，是五个常任理事国，只要都投赞成票，就获通过。

　　安理会是唯一有权采取行动维护国际和平与安全的机构。安理会对国际问题的调停和裁决实行5个常任理事国一致的原则，即每项决议只要有一个常任理事国投否决票，便不能通过。而选择弃权，不影响决议通过。五个常任理事国，都投赞成票，在理论上“决议”不一定通过，因为安理会还有十个非常任理事国，需符合少数服从多数的原则，但五大国只要有一国行使了否决权，决议便不能通过。

　　联合国是在第二次世界大战期间，世界人民反对德、意、日法西斯斗争胜利的产物。联合国由51个创立国创立，经过半个世纪的历程，现在已拥有191个会员国。

　　（1）联合国的宗旨。《联合国》是联合国组织的总章程，它的内容共19章，111条，联合国的宗旨和原则是它的主要内容之一，联合国的宗旨包括四个方面。维持国际和平与安全国际社会。发展各国间的以尊重人民平等权利及自决原则为基础的友好关系。促进国际合作，以解决国际社会间属于经济、社会、文化及人类福利性质的国际问题；作为协调各国活动的中心。

　　主权，即一个国家处理其国内事务和国际事务的统一而不可分割的最高权力。主权包括管辖权、独立权和自卫权。管辖权包括管理在其所属的领土内的人和事物或发生的事件，除国际法规定的外交特权与豁免以外，有权按照本国法律实行管辖，而且对在国外的具有本国国籍的人也有管辖权。独立权是国家主权在对外关系上的体现，即国家按照自己的意志处理本国领土内的事务不受其他国家控制和干涉的权利；对外在尊重别国享有固有基本权力的基础上，处理外部事务不受他国的控制和干涉的权力，包括行使权力的自主性和处理事务的排他性。主权是国家的生命和灵魂，是主权国家具备的最重要的因素。

　　现在世界上有国家和地区220多个，其中有194个主权国家，不管其性质如何，都有其必须具备的要素即人口、领土、政权组织和主权构成。

　　人口，即国家定居的居民，指同一个国家统治权管辖下的人口。人口是国家存在和发展的必要基础，它是国家构成的基本要素，也是国家一切活动的基础和基本出发点。欧亚体育欧亚体育